為政之要，莫先于用人。選人用人直接關(guān)系到一個單位的政治生態(tài)，影響到干部隊伍的干事狀態(tài)。集團黨委新班子著眼事業(yè)發(fā)展大局，聚焦省委巡視和省委組織部反饋意見整改落實，著力深化國企改革三年行動，積極推行干部公開競聘上崗，牢固樹立起“以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)、競爭擇優(yōu)”的鮮明導(dǎo)向，以創(chuàng)新舉措激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。7月份以來，集團黨委開展了總部部門正副職、市級鹽業(yè)公司正職及鹽?；す静糠职嘧映蓡T等兩輪共36個崗位公開選任工作，一批“德才兼?zhèn)?、實績過硬、群眾公認(rèn)”的優(yōu)秀干部走上了重要崗位。

變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，讓職工群眾把好“第一關(guān)”

“金杯銀杯不如職工口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎”。干部“行不行”、干事“實不實”，職工“心里有桿秤”。在干部公開選任工作中，集團黨委始終把“民主公開”的原則落到實處，讓職工群眾全過程參與推薦、測評、考察、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，把好干部公開選任的“第一關(guān)”。

民主推薦提升公信度。堅持“民主測評＋多輪推薦”，充分聽取民聲民意。對總部部門正職選任，從德、能、勤、績、廉和崗位匹配度六個維度，由集團領(lǐng)導(dǎo)、集團所屬單位正職、總部員工分別按一定的權(quán)重進行民主推薦打分，排名前50%的進入首輪人選。然后再由集團領(lǐng)導(dǎo)、總部中層以上干部進行第二輪民主推薦，并就崗位匹配、履職能力等進行談話推薦和組織考察，形成入圍人選，提交書記辦公會和黨委會集體研究。對總部部門副職選任，由集團領(lǐng)導(dǎo)、選任部門正職、集團所屬單位正職、總部員工分別按相應(yīng)的權(quán)重進行民主測評。對市公司正職和鹽海化工公司部分班子成員的選任，集團黨委在聽取集團領(lǐng)導(dǎo)、部門正副職、各單位正職意見的基礎(chǔ)上，還組織所在單位干部職工進行民主推薦和任職測評，有效擴大了民主推薦的覆蓋面。“群眾公認(rèn)、職工信服”成為干部公開選任最實在的“底色”。

綜合考察體現(xiàn)人崗相適度。集團黨委堅持“知事識人、序事辨材”，在民主測評和民主推薦中讓參選干部自我總結(jié)近5年來“最成功3項工作和最不滿意1項工作”，由干部職工對其德能勤績廉及崗位匹配度進行分項打分、綜合評價，形成多維度“精準(zhǔn)畫像”。在綜合考察中突出以“事”為主線，通過憑實績說話、用事例證明，考準(zhǔn)干部的工作業(yè)績和專業(yè)能力。注重“多維掃描”，既充分聽取職工群眾意見和評價，摸清干部現(xiàn)實表現(xiàn)，也注重分管領(lǐng)導(dǎo)、所在單位（部門）同志的意見，做到既尊重民意，又不簡單“以票取人”。實施差別化考察，正職人選側(cè)重考察專業(yè)匹配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駕馭全局和帶領(lǐng)團隊能力等，副職人選側(cè)重專業(yè)素養(yǎng)、團結(jié)協(xié)作和發(fā)展?jié)摿Φ取?/span>

全面動員擴大參與度。面向全集團開展干部公開選任工作，召開選任工作動員會議，多渠道發(fā)布選任公告，確保選任工作人人知曉、廣泛參與。廣大干部認(rèn)識到公開選任既是展示自己才能與抱負(fù)的廣闊舞臺，也是主動接受職工群眾監(jiān)督和組織挑選的政治考驗。兩輪四批次公開選任共有298人次報名參加，實現(xiàn)從“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變。集團黨委及時發(fā)布選任公告、入圍公告、考察預(yù)告、任職公示、任職公告等，充分保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓公開透明、群眾監(jiān)督始終貫穿選任工作全過程。

變“論資排輩”為“選賢任能”，讓能上能下成為“新常態(tài)”

選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。這次干部公開選任中，集團黨委敢于破常規(guī)、勇于樹導(dǎo)向，實行“先起立再坐下”，在選賢任能中推動“能上能下”常態(tài)化，有力促進了干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

打破論資排輩，年輕干部“脫穎而出”。集團黨委針對干部隊伍青黃不接的突出問題，打破論資排輩的傳統(tǒng)思維，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部。此次公開選任，有9名“75后”干部得到提拔或進一步使用，擔(dān)任集團中層正副職，6名“80后”干部提拔擔(dān)任集團中層副職或基層單位助理崗位。通過公開選任，集團總部改變了部門負(fù)責(zé)人基本是“60后”的格局，實現(xiàn)了“70后”占比達50％以上，集團干部隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。在推進干部年輕化的同時，更加注重專業(yè)化的要求，新選任3名鹽?；す景嘧映蓡T均是專業(yè)化高學(xué)歷“80后”年輕人才，集團黨委把他們選派到艱苦一線崗位鍛煉摔打，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度。

推動崗位交流，激活“一池春水”。流水不腐，戶樞不蠹。干部長期在同一個崗位工作，容易滿足現(xiàn)狀，形成思維定勢。集團黨委借助公開選任，有序推動干部交流，充分激發(fā)干部隊伍活力。兩輪公開選任中，總部部門間交流7人，基層單位和總部部門交流4人，基層單位間交流4人，一些長期沒有交流使用的干部交流轉(zhuǎn)任其他崗位。

深化制度創(chuàng)新，推動干部“能上能下”。把擔(dān)當(dāng)者用起來，主動擔(dān)當(dāng)就會蔚然成風(fēng)。實現(xiàn)能者上庸者讓，干事激情才會競相迸發(fā)。集團黨委堅持問題導(dǎo)向，從制度層面解決根源問題，出臺了《集團公司管理人員末等調(diào)整、不勝任退出管理辦法（試行）》，有序推進干部能上能下、能進能出。這次干部公開選任中，對落聘退出集團總部部門正職崗位的干部，集團黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自開展談心談話，引導(dǎo)和要求正確看待進退留轉(zhuǎn)。對工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好，因年齡原因沒有進行崗位選任的2名原部門正職干部，安排擔(dān)任集團黨委巡察組組長，激勵其在新的崗位上擔(dān)當(dāng)作為。

變“少數(shù)意志”為“集體決策”，讓黨管干部貫穿“全過程”

集團黨委堅持黨管干部原則與競爭性公開選任相結(jié)合，切實發(fā)揮黨委選人用人領(lǐng)導(dǎo)作用，每個關(guān)鍵節(jié)點都召開書記辦公會和黨委會，對選任工作全過程把關(guān)定向、集體決策。在討論過程中，集團黨委成員逐一發(fā)表意見，堅持黨委主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，在充分討論醞釀的基礎(chǔ)上進行投票表決，模范執(zhí)行黨的民主集中制，堅決杜絕“一言堂”。

堅持以德為先，切實把好政治關(guān)。嚴(yán)格落實國有企業(yè)好干部“20字”要求，將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，嚴(yán)把政治關(guān)口。對擬選聘人員開展任前“政治體檢”，從政治品德、政治素養(yǎng)、政治品質(zhì)和政治能力4個維度設(shè)置“體檢”內(nèi)容，組織填報個人重大事項報告，經(jīng)過自我鑒定、資格審查、群眾評議和組織評價，形成政治體檢報告，并結(jié)合干部日常工作，整體識別其政治表現(xiàn)。

嚴(yán)密制度流程，切實把好程序關(guān)。集團黨委制定《集團公司總部機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》《集團公司管理人員崗位競聘實施辦法》等一系列制度文件，召開總部員工大會聽取意見建議并對方案進行審議表決，為選任工作提供制度保障。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，落實干部選拔任用工作條例要求，全面做好民主推薦、任職測評、組織考察、黨委研究決定等各環(huán)節(jié)工作。遵循干部成長規(guī)律，堅持漸進式歷練，2名干部以副職主持工作，進行“壓擔(dān)子”使用；對個別暫無合適人選的總部部門副職崗位，暫時保持空缺，繼續(xù)物色培養(yǎng)選優(yōu)配強。

開展全面體檢，切實把好廉潔關(guān)。堅持嚴(yán)管厚愛干部，對擬任職干部進行“全面體檢”，征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，從嚴(yán)審核干部檔案，充分運用巡察審計反饋意見，全面了解干部廉潔自律情況。對有信訪反映的，集團黨委認(rèn)真予以核實，通過談話、函詢等方式調(diào)查清楚。對不實反映，及時核實澄清，核實情況在集團黨委會上予以通報，進行集體診斷研判，杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”。開展任前集體廉政談話，勉勵新任干部時刻繃緊“廉政弦”，筑牢廉潔自律防線。

通過全面推行干部公開選聘機制，集團黨委新班子有力解決了一度“選人用人公信度不高、職工滿意率較低”等突出問題，樹牢了“以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)、競爭擇優(yōu)”的用人導(dǎo)向，凈化了選人用人政治風(fēng)氣，一批想干事、能干事的優(yōu)秀干部走上了重要崗位，干部隊伍年輕化、專業(yè)化得到明顯改善，在全集團上下形成了事合人合、力合心合的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。下一步，集團黨委將根據(jù)國企改革建立員工公開招聘、干部競聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等四項機制的要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營層任期制契約化管理，在基層單位大力推行干部競聘上崗工作，并適時開展總部員工“雙向選擇”，持續(xù)深化選人用人制度改革，不斷激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，為蘇鹽集團“十四五”發(fā)展提供堅強的組織保障。?

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