江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司文件
蘇鹽司發(fā)〔2021〕27 號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蘇鹽集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案》的通知
集團(tuán)各單位，集團(tuán)各部門：
現(xiàn)將《蘇鹽集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
?蘇鹽集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案
第一章 對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革的重要指示批示精神，以更高的站位和更寬闊的視野引領(lǐng)集團(tuán)管理水平全面提升，全力建設(shè)國(guó)際一流的全國(guó)鹽行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》（國(guó)資發(fā)改革〔2020〕39 號(hào)）以及《省國(guó)資委黨委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》（蘇國(guó)資委〔2020〕70 號(hào)）文件精神，制定集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方案如下：
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以對(duì)標(biāo)世界一流為出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，以加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)為主線，放眼全球、對(duì)標(biāo)一流、研究剖析，有針對(duì)性地采取務(wù)實(shí)管用的工作措施，推動(dòng)集團(tuán)管理水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上顯著提升。到 2022 年，集團(tuán)戰(zhàn)略定位清晰、目標(biāo)明確、戰(zhàn)略管理能力更加突出，組織架構(gòu)和治理管控機(jī)制更加科學(xué)，精益運(yùn)營(yíng)能力持續(xù)提升，財(cái)務(wù)管理及價(jià)值創(chuàng)造能力顯著提高，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力有效加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制更加規(guī)范高效，人力資源素質(zhì)及能力不斷提升，數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，基本形成管理體系科學(xué)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)高效、企業(yè)管理能力顯著增強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力凸顯的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流的全國(guó)鹽行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）明確國(guó)際一流目標(biāo)。
堅(jiān)持以“積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新”為標(biāo)桿對(duì)象選擇的- 3 -原則，以“世界一流水平、行業(yè)領(lǐng)軍者、管理模式創(chuàng)新”為標(biāo)桿選擇的依據(jù)，“找差距、補(bǔ)短板、促提升”，有效增強(qiáng)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快向世界一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐。
（二）打破對(duì)標(biāo)常規(guī)局限。
常規(guī)對(duì)標(biāo)重結(jié)果比對(duì)，不重路徑分析；重業(yè)績(jī)排名，不重優(yōu)秀管理；重規(guī)?；笜?biāo)，不重高質(zhì)量發(fā)展。本次對(duì)標(biāo)一流，打破常規(guī)局限，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、科學(xué)立標(biāo)，既要比經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)數(shù)量指標(biāo)，又要比管理方法、管理手段和管理流程等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。以指標(biāo)為龍頭，從指標(biāo)差距入手，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)提升、持續(xù)改進(jìn)為途徑，找準(zhǔn)指標(biāo)差距和管理差距，通過技術(shù)改進(jìn)、管理方式方法更新，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)水平提高。
（三）注重實(shí)踐務(wù)求實(shí)效。
要結(jié)合本單位實(shí)際，把開展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)與貫徹落實(shí)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)本單位年度目標(biāo)和管理創(chuàng)新工作相結(jié)合，把解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際問題作為對(duì)標(biāo)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依靠廣大職工在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、豐富方法、突出特色、形成模式，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，真正取得找出差距、解決問題、改善管理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和趕超標(biāo)桿的效果。
（四）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)持續(xù)改進(jìn)。
對(duì)標(biāo)工作是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)、循序上升的過程，需要根據(jù)對(duì)標(biāo)體系內(nèi)容定期開展分析，建立常態(tài)自我評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)開展差異性分析，評(píng)估本單位改進(jìn)措施和手段的有效性，不斷檢驗(yàn)各項(xiàng)保障手段和管理措施的適應(yīng)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，深入持久地開展對(duì)標(biāo)管理工作。
三、總體思路
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)文件要求中對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的八大分類，結(jié)合自身實(shí)際，集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理八大方面推進(jìn)。
截至目前，立足“十三五”發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)和集團(tuán)“十四五”規(guī)劃要求，特選取德國(guó)鉀鹽集團(tuán)、海天味業(yè)、華為為主要對(duì)標(biāo)對(duì)象，并在某些數(shù)據(jù)上參照國(guó)內(nèi)個(gè)別先進(jìn)制鹽企業(yè)。通過重點(diǎn)分析、直接對(duì)比，深入查找自身薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性制定切實(shí)可行的提升行動(dòng)計(jì)劃，全面提升可支撐集團(tuán)未來發(fā)展的管理能力和管理水平。
所選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象涵蓋國(guó)際一流鹽化工企業(yè)、國(guó)內(nèi)一流調(diào)味品上市民營(yíng)企業(yè)及全球領(lǐng)先的信息技術(shù)公司等，類型多、覆蓋廣、業(yè)績(jī)領(lǐng)先、理念先進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新，能夠很好地支持集團(tuán)查找短板弱項(xiàng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀成功經(jīng)驗(yàn)。
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第二章 對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)計(jì)劃
一、實(shí)施集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，全面建設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)型企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。
“十三五”期間，集團(tuán)積極推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，截至“十三五”末，集團(tuán)總資產(chǎn) 112 億元、凈資產(chǎn) 64 億元，較“十二五”末分別增長(zhǎng)14.9%、52.19%，資產(chǎn)負(fù)債率 43.35%，比 2015 年下降 13.88 個(gè)百分點(diǎn)。蘇鹽井神公司主板上市、完成重大資產(chǎn)重組。在省委省政府和省國(guó)資委支持協(xié)調(diào)下，引進(jìn) 3 家省屬企業(yè)增資擴(kuò)股 10 億元，進(jìn)一步壯大資本實(shí)力，鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加聚焦優(yōu)化。
與德國(guó)鉀鹽對(duì)標(biāo)：
德國(guó)鉀鹽主業(yè)突出，核心優(yōu)勢(shì)明顯；戰(zhàn)略方向明確，戰(zhàn)略目標(biāo)具體，戰(zhàn)略宣貫到位。近年通過不斷高端并購(gòu)和業(yè)務(wù)出售，取得戰(zhàn)略性資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，主業(yè)重點(diǎn)聚焦鹽類和鉀鎂肥領(lǐng)域，強(qiáng)化自有物流配送網(wǎng)絡(luò)，建立全球化的產(chǎn)銷能力，注重可持續(xù)發(fā)展能力，核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。德國(guó)鉀鹽戰(zhàn)略管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)明確，財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略宣貫和推廣到位，戰(zhàn)略考核機(jī)制健全，層層向下分解到基層員工，并與企業(yè)文化和行為準(zhǔn)則相結(jié)合，持續(xù)保障戰(zhàn)略落地。
與德國(guó)鉀鹽對(duì)比，集團(tuán)在戰(zhàn)略規(guī)劃管理和戰(zhàn)略落地執(zhí)行方面存在不足，戰(zhàn)略方向還需進(jìn)一步明確，主業(yè)仍需進(jìn)一步聚焦并擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略目標(biāo)需要進(jìn)一步清晰細(xì)化、層層分解、宣貫落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行的動(dòng)態(tài)評(píng)估。
（二）提升目標(biāo)。
編制完成集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、下屬單位的“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。形成“集團(tuán)戰(zhàn)略統(tǒng)籌引領(lǐng)、子規(guī)劃分頭前進(jìn)”的“1+N”戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
主業(yè)發(fā)展方面，做強(qiáng)做精鹽及鹽化工主業(yè)，積極延伸鹽堿鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展鹽化新材料產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，調(diào)研論證實(shí)施鹽穴儲(chǔ)油儲(chǔ)氣項(xiàng)目，向鹽化工下游和產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)行延伸。圍繞“3060”碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，調(diào)研論證實(shí)施新能源、清潔能源項(xiàng)目，解決能源短板瓶頸制約，實(shí)施新增長(zhǎng)點(diǎn)培育工程；依托蘇鹽井神公司資源、成本及物流等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理區(qū)域化布局，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，適時(shí)對(duì)外并購(gòu)鹽及鹽化工相關(guān)企業(yè)；踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享新發(fā)展理念，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.強(qiáng)化集團(tuán)戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)子規(guī)劃有效落地。
強(qiáng)化集團(tuán)整體戰(zhàn)略管理意識(shí)，積極推進(jìn)集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃及各業(yè)務(wù)、各下屬單位的發(fā)展子規(guī)劃有效落地，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理的整體引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化分解，明確責(zé)任主體、完成時(shí)限和具體要求，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略分解落地。建立戰(zhàn)略規(guī)劃落地執(zhí)行考核約束機(jī)制，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作為年度績(jī)效考核重要組成部分，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行督查問責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施行為的監(jiān)督檢查，確保戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖有效踐行。
2.聚焦核心主業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求，始終把發(fā)展重點(diǎn)聚焦鹽及鹽化工主體產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在發(fā)展過程中，積極向鹽腔儲(chǔ)油儲(chǔ)氣儲(chǔ)能、電子特氣、復(fù)合調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)行布局和延伸，通過發(fā)展新能源解決瓶頸制約，始終重視“能源成本、融資成本、管理成本”的控制，通過不斷提升生產(chǎn)先進(jìn)性和管理先進(jìn)性增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.適時(shí)推進(jìn)區(qū)域并購(gòu)，深入優(yōu)化發(fā)展布局。
圍繞主業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要，適時(shí)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃的外部合適企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域布局。依托生產(chǎn)基地覆蓋合理生產(chǎn)半徑，構(gòu)建現(xiàn)代智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流新優(yōu)勢(shì)，提升供應(yīng)鏈終端服務(wù)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷一體化優(yōu)勢(shì)。通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、高效服務(wù)，不斷賦能零售終端，成長(zhǎng)為具有較高影響力的生產(chǎn)服務(wù)商。
4.優(yōu)化項(xiàng)目投資布局，構(gòu)建發(fā)展新格局。
優(yōu)化項(xiàng)目投資布局，強(qiáng)化項(xiàng)目投資行業(yè)分析與經(jīng)濟(jì)測(cè)算，為投資決策提供有力依據(jù)；積極探索發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源，推進(jìn)鹽腔儲(chǔ)油儲(chǔ)氣及儲(chǔ)能、電子級(jí)特種氣體等項(xiàng)目建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；大力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)能力提升，突出成本優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展；積極推動(dòng)提高技術(shù)升級(jí)改造能力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能能力，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+數(shù)字化”發(fā)展新格局。
二、實(shí)施集團(tuán)組織管控計(jì)劃，打造協(xié)同高效的組織體系
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與德國(guó)鉀鹽對(duì)標(biāo)：
德國(guó)鉀鹽作為歐洲上市企業(yè)，公司治理機(jī)制完善，治理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)權(quán)限約定清晰，股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和各管理委員會(huì)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。組織運(yùn)營(yíng)層面，德國(guó)鉀鹽集團(tuán)總部通過組建“大部門制”“共享中心”，全面推行流程優(yōu)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化，建立運(yùn)營(yíng)計(jì)劃管理和評(píng)估體系，對(duì)全球組織運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)劃管理和動(dòng)態(tài)評(píng)估。
對(duì)比德國(guó)鉀鹽，集團(tuán)在建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理機(jī)制方面存在差距。集團(tuán)組織優(yōu)化、組織協(xié)同、組織效率等方面需進(jìn)一步提升。
（二）提升目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的有機(jī)統(tǒng)一，盡快完善法人治理機(jī)制；進(jìn)一步明確集團(tuán)總部功能和定位，著力將集團(tuán)總部打造成為戰(zhàn)略決策、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、資本運(yùn)營(yíng)和資源配置中心，構(gòu)建更為完善的集團(tuán)管控機(jī)制；優(yōu)化部門設(shè)置和組織架構(gòu)體系，形成精簡(jiǎn)高效的組織架構(gòu)；著力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立起符合中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求、符合市場(chǎng)化改革要求、充滿活力和凝聚力的企業(yè)文化。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.完善公司治理機(jī)制，提升企業(yè)治理水平。
根據(jù)國(guó)企黨的建設(shè)要求以及現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)治理要求，積極實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)融合，明確黨組織在公司治理方面的法定地位和權(quán)責(zé)邊界；優(yōu)化下屬單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成結(jié)構(gòu)，確保董事會(huì)職權(quán)的充分發(fā)揮，確保監(jiān)事會(huì)獨(dú)立性，保障經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；落實(shí)集團(tuán)職工代表大會(huì)民主管理制度。
2.加快產(chǎn)銷一體化融合發(fā)展，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。
推進(jìn)產(chǎn)銷組織變革，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)之間、批發(fā)企業(yè)之間以及生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)之間的協(xié)同協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)銷深度銜接，提升管理效能和效益。完成蘇鹽井神營(yíng)銷總公司、各市縣鹽業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化再造、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和人力資源科學(xué)配置，充分發(fā)揮產(chǎn)銷一體化協(xié)同效應(yīng)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，推進(jìn)市縣鹽業(yè)公司管理體系優(yōu)化，加快縣級(jí)鹽業(yè)公司整合，提高效率效益。
3.明確集團(tuán)定位，完善組織運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)一步明確總部職能定位，對(duì)集團(tuán)總部需承擔(dān)的責(zé)任、履行的職能、對(duì)下屬各單位的服務(wù)與支持進(jìn)行明確規(guī)定。明確集團(tuán)、蘇鹽井神、各市鹽業(yè)公司的工作權(quán)限。
推動(dòng)集團(tuán)、各單位“三定”改革。建立精簡(jiǎn)高效的組織架構(gòu)，并通過組織架構(gòu)優(yōu)化對(duì)重要管理能力進(jìn)行提升，如供應(yīng)鏈管理能力、研發(fā)管理能力、財(cái)務(wù)管理能力、信息化建設(shè)能力、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用能力等。
完善組織運(yùn)行機(jī)制，提升組織效率。立足集團(tuán)組織運(yùn)行架構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化組織流程，精簡(jiǎn)審批流程環(huán)節(jié)和匯報(bào)層級(jí)鏈條，確保組織效率得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速響應(yīng)，有力支撐戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展要求，并建立組織自我優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制。
4.加強(qiáng)組織文化建設(shè)，發(fā)揮文化向心力。
立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念，新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)對(duì)集團(tuán)提出了更高的要求，集團(tuán)需進(jìn)一步提升組織文化內(nèi)涵，完善文化體系建設(shè)，豐富文化傳播渠道，強(qiáng)化文化宣貫和職工行為指導(dǎo)。通過文化引領(lǐng)統(tǒng)一職工思想，引導(dǎo)職工行為，助力戰(zhàn)略舉措落地，助推戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、實(shí)施集團(tuán)運(yùn)營(yíng)能力提升計(jì)劃，構(gòu)建精細(xì)化管理企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與國(guó)內(nèi)外一流鹽生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)：
以德國(guó)鉀鹽所屬貝恩堡鹽廠為例，其產(chǎn)品主要是除冰鹽、食鹽、軟水鹽等，生產(chǎn)自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)工藝和技術(shù)世界領(lǐng)先，產(chǎn)能強(qiáng)大，人均產(chǎn)量高。目前擁有員工 465 名，年產(chǎn)鹽產(chǎn)品 428萬噸，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率約為 9204 噸/年。
以山東肥城勝利化工為例，其集中控制程度高，用工人數(shù)少，噸鹽生產(chǎn)制造成本可控制在 120 元/噸以下，一期噸鹽汽耗約為0.7 噸、二期噸鹽汽耗約為 0.67 噸，噸鹽電耗約為 42 度。
與德國(guó)鉀鹽及國(guó)內(nèi)一流鹽化企業(yè)對(duì)比，蘇鹽井神生產(chǎn)指標(biāo)較為領(lǐng)先的制鹽單位第一分公司，2020 年人均年產(chǎn)量約為 3200 噸/年，噸鹽生產(chǎn)成本為 150 元/噸以上，制鹽Ⅰ系統(tǒng)噸鹽汽耗 0.70 噸、電耗 40 度；制鹽Ⅱ系統(tǒng)噸鹽汽耗 0.65 噸、電耗 35 度，鹽鈣生產(chǎn)系統(tǒng)綜合汽耗 0.48 噸、電耗 199 度。除單位產(chǎn)品汽耗、電耗外，集團(tuán)鹽化企業(yè)在制造成本、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率方面存在差距。
與海天味業(yè)對(duì)標(biāo)：
海天味業(yè)是中國(guó)調(diào)味品行業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷優(yōu)秀企業(yè)，銷售渠道覆蓋面廣且密集，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)并銷往全球 60 多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，年產(chǎn)值超過 200 億元。2019 年，海天味業(yè)人均銷量約為 574 噸、人均營(yíng)收約為 356 萬元、人均凈利潤(rùn)約為 96 萬元。
與海天味業(yè)相比，集團(tuán)調(diào)味品企業(yè)及批發(fā)銷售企業(yè)營(yíng)銷能力較弱，以營(yíng)銷能力最好的蘇州市鹽業(yè)公司為例，2020 年其人均食鹽銷量為 394.67 噸、人均營(yíng)收 262.06 萬元、人均凈利潤(rùn) 16.21 萬元。營(yíng)銷效益較低，應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)銷策略、營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷管理的建設(shè)。
總體上，集團(tuán)在運(yùn)營(yíng)管理方面與國(guó)際一流企業(yè)相比還存在較大差距，生產(chǎn)企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、噸產(chǎn)品生產(chǎn)制造成本、噸鹽產(chǎn)品綜合能耗，銷售企業(yè)人均銷量、人均銷售收入、人均銷售利潤(rùn)等主要指標(biāo)依然存在較大提升空間；產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、精益化管理能力仍需加強(qiáng)。
（二）提升目標(biāo)。
按照國(guó)際一流的全國(guó)鹽行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)要求，生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，深入實(shí)施成本費(fèi)用、能耗物耗、人力資本管控，從能耗、物耗、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面，全方位提高運(yùn)營(yíng)管理的精益化管理能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造能力。批發(fā)銷售企業(yè)大力推進(jìn)營(yíng)銷策略制定科學(xué)化，營(yíng)銷渠道建設(shè)專業(yè)化，營(yíng)銷管理精細(xì)化，全面提升市場(chǎng)化營(yíng)銷質(zhì)效，力爭(zhēng)生產(chǎn)、營(yíng)銷管理主要指標(biāo)在“十四五”末達(dá)到“行業(yè)一流，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”水平。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.統(tǒng)一思想、開拓思路，凝聚發(fā)展向心力。
與先進(jìn)制鹽企業(yè)相比，從表層上看是數(shù)字和指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是思想觀念和管理水平上的差距。各單位要圍繞“兩爭(zhēng)一前列”要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊(duì)精神，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，積極踐行敢為人先的創(chuàng)新發(fā)展觀念，努力提升一著不讓的機(jī)遇意識(shí)，充分學(xué)習(xí)借鑒世界一流企業(yè)的先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，勇當(dāng)解放思想、更新觀念的排頭兵。
2.狠抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理能力提升。
生產(chǎn)企業(yè)要在大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理能力，強(qiáng)化對(duì)非計(jì)劃停車考核，確保生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，提高設(shè)備穩(wěn)定良好運(yùn)行能力、生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量水平，降低生產(chǎn)能耗和成本，發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)等方面狠下苦功，走出蘇鹽特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。
加強(qiáng)產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力，提高產(chǎn)品品種研發(fā)、生產(chǎn)計(jì)劃與市場(chǎng)需求開拓的協(xié)同性，讓“以銷促產(chǎn)、以產(chǎn)促銷”的良性協(xié)同循環(huán)成為企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。
3.狠抓營(yíng)銷管理能力提升。
充分發(fā)揮食鹽、鹽化產(chǎn)品產(chǎn)銷一體優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定與開拓工作。深入落實(shí)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)基工程，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)終端能力，加強(qiáng)省內(nèi)食鹽及鹽化產(chǎn)品統(tǒng)一銷售管理，確保省內(nèi)食鹽市場(chǎng)保量穩(wěn)價(jià)和主渠道地位不動(dòng)搖。要加強(qiáng)食鹽電商平臺(tái)統(tǒng)一管理，堅(jiān)持統(tǒng)一談判、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一核算“五個(gè)統(tǒng)一”。加強(qiáng)鹽化產(chǎn)品市場(chǎng)開拓，穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)，提質(zhì)增效，做好非鹽產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)分銷。堅(jiān)持理性有序開拓省外食鹽市場(chǎng)，完善省內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)同合作機(jī)制。強(qiáng)化以理性合作、培育良性競(jìng)爭(zhēng)的方式開展與省外鹽業(yè)公司、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)間的雙向維護(hù)和雙向合作工程，有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)化食鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定食鹽價(jià)格共贏目標(biāo)。
強(qiáng)化科學(xué)營(yíng)銷意識(shí)，各單位切實(shí)樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理觀念，大力提升市場(chǎng)分析能力和營(yíng)銷策劃能力，科學(xué)合理地規(guī)劃市場(chǎng)營(yíng)銷策略。加強(qiáng)營(yíng)銷渠道建設(shè)能力，提高營(yíng)銷渠道覆蓋率，通過創(chuàng)新營(yíng)銷渠道激勵(lì)管理機(jī)制，降低渠道推廣費(fèi)用、提升渠道質(zhì)效。加強(qiáng)品牌建設(shè)，把市場(chǎng)營(yíng)銷工作與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以品牌建設(shè)帶動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，以產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)營(yíng)銷強(qiáng)化品牌影響力。加強(qiáng)營(yíng)銷保障系統(tǒng)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間橫向打通，共享營(yíng)銷數(shù)據(jù)，積極推動(dòng)集團(tuán)數(shù)字化營(yíng)銷保障能力的提升，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)秀的服務(wù)、高效的供應(yīng)鏈，提升零售終端服務(wù)力和品牌影響力。
四、實(shí)施集團(tuán)財(cái)務(wù)管理提升計(jì)劃，提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造能力
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與華為對(duì)標(biāo)：
華為財(cái)務(wù)集中管控程度高，財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)支持力度強(qiáng)，財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造性大。華為建立了財(cái)務(wù)共享中心，并通過財(cái)務(wù)人員外派，打破法人架構(gòu)局限，通過財(cái)務(wù)管控將子公司融合成一個(gè)整體，降低管控成本，提升管控效率，有益于財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造最大化。資金管理方面，華為實(shí)施提議權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、否決權(quán)“三權(quán)分立”的資金管理模式，并設(shè)置內(nèi)部銀行，對(duì)公司貨幣資金集中管理， 大大提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造力。
華為財(cái)務(wù)信息化程度高，對(duì)整個(gè)運(yùn)營(yíng)發(fā)揮支撐作用，體現(xiàn)出強(qiáng)大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)快速匯總能力、決策支持力度和財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造能力，如 5 天出一份財(cái)務(wù)報(bào)告，隨時(shí)可通過電腦和手機(jī)查看，提高決策質(zhì)量和效率。
華為財(cái)務(wù)人才團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大，從全球頂尖學(xué)府引入一流人才，并建立了“導(dǎo)師制”，以“善用”和優(yōu)厚待遇確保人才“留下來”；推行“財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)伙伴”制，定期舉辦提升專業(yè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員既精財(cái)務(wù)又懂業(yè)務(wù)，在實(shí)際工作中鍛煉財(cái)務(wù)人員的工作能力，提升財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
（二）提升目標(biāo)。
根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況和發(fā)展要求，加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)對(duì)下屬各單位財(cái)務(wù)的管理力度，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控能力，積極探索適合的財(cái)務(wù)委派管理機(jī)制、資金管理模式，針對(duì)下屬各單位財(cái)務(wù)管理薄弱、財(cái)務(wù)人員短缺、人員結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀提出有效的完善措施。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)之間的融合，消除系統(tǒng)割裂，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化有效融合，提高財(cái)務(wù)對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的支持能力，加快財(cái)務(wù)信息對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的響應(yīng)效率。提高市值管理能力，穩(wěn)健資本運(yùn)作，提高財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造力。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.積極探索財(cái)務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度。
目前，基層單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)管控存在一定風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)根據(jù)各下屬單位實(shí)際情況以及發(fā)展要求，積極探索適合的財(cái)務(wù)委派管理機(jī)制，如財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派機(jī)制；優(yōu)化資金管理模式，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理力度，提升財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控力度，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.提高財(cái)務(wù)信息化水平，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。
進(jìn)一步加強(qiáng)信息化水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與銷售、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、人力資源等各模塊信息系統(tǒng)的有機(jī)融合，為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)之間及時(shí)、無縫、自動(dòng)化傳輸打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)信息對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策的支持能力。
3.積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造力。
積極推進(jìn)從“核算財(cái)務(wù)”向“業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升財(cái)務(wù)專業(yè)化、專職化及財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造力，有效推進(jìn)市值管理，通過績(jī)效提升、并購(gòu)重組、定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債和可交換債等方式，不斷增強(qiáng)上市公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。穩(wěn)健開展資本運(yùn)作，推進(jìn)轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高資金收益。
4.搭建專業(yè)人才梯隊(duì)，確保財(cái)務(wù)專業(yè)能力發(fā)揮。
實(shí)施財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)工程，加大現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新能力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)考核與監(jiān)督檢查，提升財(cái)- 14 -務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；引進(jìn)一批專業(yè)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)力量。建立具有吸引力的人才留用機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性。
五、實(shí)施集團(tuán)科技創(chuàng)新計(jì)劃，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與德國(guó)鉀鹽對(duì)標(biāo)：
德國(guó)鉀鹽重視技術(shù)研發(fā)，2019 年研發(fā)投入為 1630 萬歐元，并長(zhǎng)期維持投入穩(wěn)定，擁有德國(guó)鉀鹽分析與研究中心、莫頓鹽研究所、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室三家自建科研機(jī)構(gòu)。在阿根廷和中國(guó)福州積極加強(qiáng)與大學(xué)高校的合作，加深“產(chǎn)學(xué)研用”一體化，大力推進(jìn)新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，成為唯一使用德國(guó)鉀鹽專利——干燥處理的靜電分離制備工藝（ESTA?）的鉀鹽生產(chǎn)商，唯一讓農(nóng)業(yè)用戶使用智能手機(jī)分析植物營(yíng)養(yǎng)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)施肥的鉀肥供應(yīng)商。
積極嘗試產(chǎn)品創(chuàng)新，投入大量研發(fā)成本進(jìn)行藻類前期技術(shù)研發(fā)，希望通過更大規(guī)模測(cè)試，打造新的業(yè)務(wù)模式和市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。
與德國(guó)鉀鹽比對(duì)，集團(tuán)在研發(fā)投入、與科研院所合作力度、新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等方面還存在較大差距。
與海天味業(yè)對(duì)標(biāo)：
海天味業(yè)掌握的核心釀造技術(shù)是公司核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)工藝技術(shù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，保障食品安全、口感美味、質(zhì)量穩(wěn)定。
海天味業(yè)重視研發(fā)創(chuàng)新，研發(fā)費(fèi)用投入同行內(nèi)最高，遠(yuǎn)超同行平均水平，擁有眾多科研成果和發(fā)明專利，掌握新型節(jié)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過抓住創(chuàng)新發(fā)展“牛鼻子”使其成為國(guó)內(nèi)調(diào)味品行業(yè)的龍頭老大。
與海天味業(yè)相比，集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與所屬企業(yè)需加大技術(shù)研發(fā)投入，需進(jìn)一步重視技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新工作，積極
打造技術(shù)核心優(yōu)勢(shì)。
（二）提升目標(biāo)。
樹立全面創(chuàng)新理念，營(yíng)造整體創(chuàng)新環(huán)境，加大創(chuàng)新激勵(lì)力度。切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，加大生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用力度，積極推進(jìn)智能制造生產(chǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。加大研發(fā)成本投入，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，提升科技創(chuàng)新賦能能力，積極打造技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。注重引進(jìn)培養(yǎng)研發(fā)創(chuàng)新型人才，建立配套實(shí)施保障機(jī)制。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.加強(qiáng)創(chuàng)新引導(dǎo)。
堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力的發(fā)展理念，著力推動(dòng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，著力推進(jìn)體制機(jī)制、產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、商業(yè)模式等全方位創(chuàng)新，以此開拓集團(tuán)發(fā)展的新動(dòng)力源。倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新新理念，營(yíng)造集團(tuán)創(chuàng)新環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大員工的創(chuàng)新積極性，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新嘗試，規(guī)范公司內(nèi)部創(chuàng)新項(xiàng)目管理，為創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)支持，加大對(duì)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和獎(jiǎng)勵(lì)力度。
2.推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。
建立以自主研發(fā)為主、外部引進(jìn)為輔的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制，堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新緊密圍繞戰(zhàn)略方向，挖掘向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸的研發(fā)潛能，滿足消費(fèi)者對(duì)多品類、細(xì)分項(xiàng)的產(chǎn)品需求。蘇鹽井神公司加強(qiáng)液體鹽的研發(fā)和生產(chǎn)銷售，調(diào)研研發(fā)高端融雪劑、除塵劑、干燥劑、洗蝦鹽、洗碗鹽等創(chuàng)新產(chǎn)品。鹽?；ぜ訌?qiáng)對(duì)研發(fā)精細(xì)化工、電子級(jí)高純特種氣體等新產(chǎn)品的研發(fā)，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)積極引導(dǎo)消費(fèi)。
3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作。
切實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸開展重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)高強(qiáng)石膏關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，積極組織專利申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)制鹽、鹽堿鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)工藝的改進(jìn)和提升。圍繞鹽穴儲(chǔ)油氣，加強(qiáng)與中科院武漢力學(xué)研究所、楊春和院士團(tuán)隊(duì)的合作，開展“水平連通井溶腔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及儲(chǔ)氣應(yīng)用研究”，積極申報(bào)省發(fā)改委、科技廳專項(xiàng)支持，加快掌控、轉(zhuǎn)化應(yīng)用鹽穴儲(chǔ)油氣關(guān)鍵核心技術(shù)。瑞洪公司要把硝鹽熱法、冷凍、浮選分離技術(shù)有效聯(lián)合，各項(xiàng)消耗處于元明粉行業(yè)領(lǐng)先。鹽海化工公司要超前謀劃風(fēng)能、太陽能+儲(chǔ)能等新能源技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)電子級(jí)特種氣體技術(shù)的研究，掌握關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。
4.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。
發(fā)揮產(chǎn)銷一體化勢(shì)，推動(dòng)“線上+線下”協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快向現(xiàn)代服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展；要著力實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物流物聯(lián)智能改造項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)一批倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和全省倉(cāng)儲(chǔ)物流數(shù)字化升級(jí)改造，為供應(yīng)鏈數(shù)字化賦能。
六、實(shí)施集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，打造合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與華為對(duì)標(biāo)：
華為針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)設(shè)置三層內(nèi)控防線體系：第一防線是在業(yè)務(wù)運(yùn)作中控制風(fēng)險(xiǎn)；第二防線是內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的部門；第三防線是內(nèi)部審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和管控結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估和冷威懾。
華為合規(guī)體系建設(shè)遵循“先固化、再優(yōu)化”的思想，首先是形成內(nèi)部合規(guī)習(xí)慣，把內(nèi)外合規(guī)作為公司的剛性要求。華為的合規(guī)管理邊界線清晰，在內(nèi)合規(guī)中更注重流程的不斷優(yōu)化和立規(guī)。華為依靠自己強(qiáng)大法務(wù)團(tuán)隊(duì)力量，并借助與外部律所合作，將其合規(guī)控制點(diǎn)融入到所有業(yè)務(wù)流程，充分利用 IT 系統(tǒng)支撐，防止人為因素干預(yù)。
與華為相比，集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還需優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和水平仍需進(jìn)一步提升，在合規(guī)管理體系建設(shè)、公司管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的合規(guī)管理能力、人才隊(duì)伍專業(yè)性等方面均存在差距。
（二）提升目標(biāo)。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范培育工程，構(gòu)建全面、全員、全過程風(fēng)險(xiǎn)防范體系。通過有計(jì)劃、有組織開展控制和巡查活動(dòng)，加大日常經(jīng)營(yíng)管理、廉潔等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)值。全面加強(qiáng)合規(guī)管理，堅(jiān)持合規(guī)管理與紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計(jì)等業(yè)務(wù)融合促進(jìn)，構(gòu)建符合集團(tuán)自身特點(diǎn)的合規(guī)管理體系，推進(jìn)法律管理與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，將法律合規(guī)控制深入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)鍵控制點(diǎn)，提高合規(guī)管理價(jià)值發(fā)揮。
（三）關(guān)鍵舉措 。
1.加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)。
全面加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控管理，形成符合蘇鹽特點(diǎn)的合規(guī)管理組織體系、制度體系、管理模式和管理保障機(jī)制，提升合規(guī)管理能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行雙重法律審核制度，三項(xiàng)法律審核率確保 100%。
加強(qiáng)對(duì)合規(guī)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善公司管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的各項(xiàng)合規(guī)管理制度。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。高效抓好重要經(jīng)濟(jì)合同、重要決策和重要規(guī)章制度的法律審核以及法律糾紛案件的管理，將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與法律治理應(yīng)用結(jié)合起來，通過信息化手段提高管理效率。強(qiáng)化管理培訓(xùn)，提升全員合規(guī)管理意識(shí)，不斷提高合規(guī)管理能力和水平，逐步形成全員合規(guī)的大合規(guī)管理格局。
2.狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。
根據(jù)董事會(huì)授權(quán)，董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，審議風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)價(jià)合規(guī)管理。
建立、完善集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，有效識(shí)別和防控經(jīng)營(yíng)、投資和管理活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建全方位、多層次、高質(zhì)量的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，全面提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和全體職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，明確各級(jí)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和要求。規(guī)范公司管理層職權(quán)及會(huì)議運(yùn)作流程，加強(qiáng)對(duì)重大資產(chǎn)購(gòu)買和出售、投資管理、對(duì)外擔(dān)保與籌融資、關(guān)聯(lián)交易、安質(zhì)環(huán)管理、日常經(jīng)營(yíng)管理、聲譽(yù)和廉潔等風(fēng)險(xiǎn)的排查識(shí)別與預(yù)警。建立與經(jīng)營(yíng)投資復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系相適應(yīng)、并支持風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)決策的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的集中管理和應(yīng)用。
3.完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系。
發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能，完善審計(jì)監(jiān)督組織體系，根據(jù)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”的要求，以內(nèi)部控制常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)管理全面化、合同管理規(guī)范化為導(dǎo)向，形成集團(tuán)統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。內(nèi)部審計(jì)要聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)重要環(huán)節(jié)，定期分析和評(píng)價(jià)內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)制度執(zhí)行情況，準(zhǔn)確提示風(fēng)險(xiǎn)隱患和內(nèi)控缺陷，發(fā)揮改進(jìn)治理作用。要深入推進(jìn)“1+N”審計(jì)模式，發(fā)揮紀(jì)（巡）審聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控和價(jià)值增值作用。
七、實(shí)施集團(tuán)人才興企計(jì)劃，打造高素質(zhì)專業(yè)化人才驅(qū)動(dòng)型
企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。- 19 -
與華為對(duì)標(biāo)：
華為特別注重“重視人才、珍惜人才、培養(yǎng)人才”，通過構(gòu)建“精準(zhǔn)選配、加速成長(zhǎng)、有效激勵(lì)”這一“三位一體”人才管理體系，以“增量績(jī)效管理”為績(jī)效考核理念，把組織績(jī)效和部門費(fèi)用、員工收入相關(guān)聯(lián)，通過績(jī)效考核關(guān)注員工個(gè)人獨(dú)特價(jià)值貢獻(xiàn)和人均效益產(chǎn)出，構(gòu)建以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效考核機(jī)制，倒逼核心員工能力不斷成長(zhǎng)。為吸引、留住優(yōu)秀人才提供有力支撐，并極大激發(fā)員工工作積極性，有效驅(qū)動(dòng)了華為的快速高質(zhì)量發(fā)展。華為在績(jī)效管理理念、績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)方面獨(dú)具特色，薪酬體系設(shè)計(jì)凸顯外部競(jìng)爭(zhēng)性，為引入優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才提供有力支撐，并極大激發(fā)員工工作積極性。華為績(jī)效考核理念是“增量績(jī)效管理”，把組織績(jī)效和部門費(fèi)用、員工收入相關(guān)聯(lián)，倒逼核心員工能力不斷成長(zhǎng)。通過績(jī)效考核關(guān)注員工個(gè)人獨(dú)特價(jià)值貢獻(xiàn)和人均效益產(chǎn)出，構(gòu)建的是以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效考核機(jī)制。
華為以任職資格標(biāo)準(zhǔn)考核員工實(shí)際能力，以關(guān)鍵事件法考核員工工作態(tài)度，考核周期根據(jù)層級(jí)進(jìn)行劃分，如研發(fā)人員以“項(xiàng)目周期”為評(píng)價(jià)周期，所有員工都有“年度考核”。
與華為人才管理及績(jī)效考核對(duì)比，集團(tuán)選人用人機(jī)制、績(jī)效考核理念和機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化，要符合集團(tuán)人才驅(qū)動(dòng)的總體戰(zhàn)略構(gòu)想。績(jī)效考核設(shè)計(jì)導(dǎo)向、考核指標(biāo)特點(diǎn)、考核周期設(shè)計(jì)、考核結(jié)果應(yīng)用等方面均需要進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)。
與海天味業(yè)對(duì)標(biāo)：
海天味業(yè)重視建立人才內(nèi)部培養(yǎng)與提升機(jī)制，極大提高了員工的文化認(rèn)同度和工作積極性。海天的高級(jí)管理層全部為內(nèi)部提拔，對(duì)公司企業(yè)文化認(rèn)同感高、忠誠(chéng)度大，經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)，穩(wěn)定性極高。
注重人才梯隊(duì)建設(shè)，海天味業(yè)高管團(tuán)隊(duì)中，年齡在 51 歲以上的人員只占到 24%，40-50 歲之間為 53%，35-40 歲之間占比為 23%，干部大部分處于“青壯年階段”，有利于持續(xù)保持高水平管理。
與海天味業(yè)相比，集團(tuán)需建立完善的內(nèi)部人才培養(yǎng)、使用機(jī)制，搭建合理的人才梯隊(duì)，以滿足集團(tuán)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展需求。
（二）提升目標(biāo)。
健全內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)化人才選、育、用、留機(jī)制，滿足企業(yè)自身人才選用要求。大力培育使用優(yōu)秀年輕人才，加大對(duì)現(xiàn)有老中青人才的使用力度，積極推行人才“導(dǎo)師培育制”，加大在“導(dǎo)師實(shí)踐”中對(duì)新人的“培養(yǎng)”與“鍛煉”力度，培育造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍，搭建起有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的蘇鹽特色人才梯隊(duì)，為改革轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。建立健全更加科學(xué)合理、體現(xiàn)公平性、激勵(lì)性、科學(xué)性的薪酬分配激勵(lì)體系。創(chuàng)新績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極探索適合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.落實(shí)人才興企戰(zhàn)略，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃。
進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略人力資源管理理念，堅(jiān)持人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展同步謀劃，秉承集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，不斷完善人力資源的獲取、配置、利用和開發(fā)等環(huán)節(jié)工作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。
2.推進(jìn)市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化用人機(jī)制。
推動(dòng)公開、公平、公正選人用人機(jī)制建設(shè)，推行分級(jí)分類公開招聘和人員競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。制訂完善分級(jí)分類、統(tǒng)分結(jié)合的公開招聘管理辦法，廣泛招攬優(yōu)秀人才。深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，積極支持具備條件的子企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善并落實(shí)集團(tuán)部門管理人員競(jìng)聘上崗制度，集團(tuán)子企業(yè)建立管理人員競(jìng)聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。
3.健全人才培養(yǎng)體系，搭建合理人才梯隊(duì)。
完善人才內(nèi)部培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)新員工的入職引導(dǎo)和留用吸引力度。完善實(shí)踐鍛煉機(jī)制措施，鼓勵(lì)青年員工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉。舉辦黨性鍛煉和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，完善培訓(xùn)渠道平臺(tái)體系，全面加強(qiáng)各層次各類型培訓(xùn)。將招聘引進(jìn)青年人才與員工培養(yǎng)開發(fā)有機(jī)銜接，合理搭建人才梯隊(duì)，優(yōu)化員工晉升通道，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。
4.優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制，提高員工滿意度。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工資總額管理方式，落實(shí)工資總額備案制管理；完善并落實(shí)與行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)、更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工資總額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；推動(dòng)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
建立完善科學(xué)合理的考核管理體系。加大績(jī)效考核優(yōu)化力度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)果導(dǎo)向，加大考核結(jié)果在晉升、培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)等方面的應(yīng)用。
八、實(shí)施集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，打造現(xiàn)代數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)
（一）對(duì)標(biāo)找差。
與華為對(duì)標(biāo)：
華為非常重視信息化建設(shè)，將信息化管理提高到戰(zhàn)略高度，十分注重信息化與戰(zhàn)略的一致性，分步分階段解決核心問題，助推華為戰(zhàn)略落地和更快更好發(fā)展。華為信息化建設(shè)投入巨大，目前已通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，業(yè)務(wù)流程化，資金流、信息流和物流可視化，并通過深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，有力支撐華為經(jīng)營(yíng)決策。
在內(nèi)部信息安全管理方面，華為通過對(duì)新員工入職信息安全管理、計(jì)算機(jī)安全、人員安全、文檔保密、應(yīng)用系統(tǒng)使用、物理安全、接待與對(duì)外合作和信息交流、研發(fā)信息安全、離職管理等九大部分進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和約束，出臺(tái)《信息安全案例匯編》，通過清晰的規(guī)定與真實(shí)發(fā)生的安全事件警示員工，提高員工對(duì)信息安全的重視程度和理解能力。
與華為數(shù)字化建設(shè)相比，集團(tuán)在信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、投入以及管理方面顯得不足，信息化與企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的融合度不夠，信息化對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)和支撐作用不明顯，尤其在數(shù)據(jù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)支撐、流程管控、數(shù)據(jù)分析等方面需要進(jìn)一步提高，信息安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，科學(xué)有針對(duì)性的推進(jìn)集團(tuán)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）提升目標(biāo)。
集團(tuán)要在本質(zhì)上大力提升生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)控管理等全領(lǐng)域信息共享能力，提升信息化在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。通過大力推進(jìn)“智慧蘇鹽”“智慧井神”信息化綜合管理平臺(tái)的優(yōu)化和應(yīng)用，建立一套以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)銷一體化全鏈條集中管控分析綜合平臺(tái)，打造現(xiàn)代企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（三）關(guān)鍵舉措。
1.加強(qiáng)集團(tuán)信息化統(tǒng)籌規(guī)劃管理。
加強(qiáng)信息化建設(shè)頂層統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，科學(xué)編制集團(tuán)“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃，搭建蘇鹽信息系統(tǒng)總體架構(gòu)圖。以貼合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展為原則，以系統(tǒng)應(yīng)用集成為主線，以信息資源共享和利用為重點(diǎn)，將信息技術(shù)和企業(yè)發(fā)展深度融合，整合子系統(tǒng)零散數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)，消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)全平臺(tái)、全系統(tǒng)之間信息數(shù)據(jù)共享的一體化信息系統(tǒng)。建立業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、業(yè)務(wù)單據(jù)統(tǒng)一化的系統(tǒng)流程，全面提高工作效率和信息化管理水平。
2.狠抓“智慧蘇鹽”“智慧井神”建設(shè)。
立足信息化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面深化“智慧蘇鹽”“智慧井神”兩大綜合管理應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立各個(gè)環(huán)節(jié)之間的橫向連接，充分利用大數(shù)據(jù)的采集、歸納，分析支撐集團(tuán)整體運(yùn)營(yíng)決策，依托大數(shù)據(jù)管理建立起營(yíng)銷、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流配送與客戶需求之間的精準(zhǔn)匹配能力，精準(zhǔn)把握客戶需求，加快推進(jìn)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升內(nèi)外服務(wù)賦能能力。
3.提高信息化安全管理能力。
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理，提升防御外部入侵能力，避免內(nèi)部人員泄密造成損失；梳理排查現(xiàn)有相關(guān)制度，進(jìn)一步完善加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的相關(guān)管理規(guī)定；建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)控預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。
4.推進(jìn)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。
信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要組建專業(yè)化的人才隊(duì)伍，急需加強(qiáng)專業(yè)人才培育、引進(jìn)、激勵(lì)力度，構(gòu)建一支懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂?dāng)?shù)字化的復(fù)合型信息化人才團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)信息化管理提升工作提供人才保障。
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第三章 實(shí)施步驟
一、研究部署階段（2020 年 10 月-2021 年 3 月）
圍繞總體目標(biāo)和要求，對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，明確對(duì)標(biāo)領(lǐng)域、對(duì)標(biāo)對(duì)象、提升舉措和行動(dòng)計(jì)劃。各部門各單位要深入?yún)⑴c對(duì)標(biāo)管理工作部署，對(duì)“對(duì)標(biāo)提升方案”和“工作清單”進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，多輪研討，并報(bào)經(jīng)黨委會(huì)、董事會(huì)審議通過，形成最終的提升行動(dòng)實(shí)施方案和工作清單報(bào)省國(guó)資委。集團(tuán)各單位應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際，針對(duì)性地制定各自對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案和對(duì)標(biāo)提升工作清單，經(jīng)黨委會(huì)或董事會(huì)研究審議后，于2021年5月底前報(bào)集團(tuán)備案。
二、組織落實(shí)階段（2021 年 4 月-2022 年 7 月）
按照制定的實(shí)施方案和工作清單要求，集中力量推進(jìn)方案和清單部署的落實(shí)，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理強(qiáng)化管理體系建設(shè)，進(jìn)行管理能力優(yōu)化，補(bǔ)齊關(guān)鍵短板，提升整體管理水平。對(duì)所屬各單位管理提升組織落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，依據(jù)動(dòng)態(tài)管理評(píng)估體系對(duì)組織落實(shí)進(jìn)度、取得的成效及存在的問題和難點(diǎn)進(jìn)行收集匯總。
三、深化評(píng)估階段（2022 年 8 月-2022 年 12 月）
深入分析搜集對(duì)標(biāo)管理提升數(shù)據(jù)，總結(jié)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)總體目標(biāo)、評(píng)估體系和階段性指標(biāo)，對(duì)管理提升工作落實(shí)情況和實(shí)際提升效果進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)定，根據(jù)評(píng)級(jí)評(píng)定結(jié)果，進(jìn)一步優(yōu)化方案，建立管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理工作。
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第四章 組織保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)全過程和各方面，牢牢把握正確方向，為完成工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各單位黨委（支部）要高度重視，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，抓好部署安排和組織落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要靠前指揮、親自推動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立對(duì)標(biāo)管理提升工作機(jī)制，明確牽頭承擔(dān)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)任務(wù)的責(zé)任部門，明確可落地執(zhí)行的工作任務(wù)和可能遇到的難點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)舉措，強(qiáng)化人員、資金、考核等保障措施。
二、加強(qiáng)指導(dǎo)督促與動(dòng)態(tài)評(píng)估
集團(tuán)已成立對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織動(dòng)員、指導(dǎo)督促和考核評(píng)價(jià)。各部門結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)所屬單位對(duì)標(biāo)提升工作的針對(duì)性指導(dǎo)督促。根據(jù)對(duì)標(biāo)體系目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)，通過開展動(dòng)態(tài)對(duì)比分析，建立常態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)估改進(jìn)措施和手段的有效性，并將對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)開展情況納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核，確保將對(duì)標(biāo)提升各項(xiàng)工作做扎實(shí)、抓到位，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
三、抓好信息報(bào)送與典型選樹
各單位、各部門要注重總結(jié)提煉在實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升活動(dòng)方案中好的經(jīng)驗(yàn)做法，從 2021 年二季度開始，每季度最后一周報(bào)送本季度對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)進(jìn)展情況。集團(tuán)將強(qiáng)化激勵(lì)、鼓勵(lì)先進(jìn)，選樹一批管理提升標(biāo)桿單位，通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等平臺(tái)，做好先進(jìn)典型推介宣傳，介紹先進(jìn)管理方法和案例，不斷擴(kuò)大應(yīng)用成效，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
附件：蘇鹽集團(tuán)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作清單
江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)公司辦公室 2021 年 4 月 26 日印發(fā)