集團公司各單位黨委（總支、支部），集團機關(guān)黨委：
為貫徹落實省委基層黨建深化提升行動部署要求，扎實推進基層黨支部“標(biāo)準＋示范”建設(shè)，不斷提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力，推動基層黨支部全面進步、全面過硬，經(jīng)集團公司黨委會研究，決定在全集團開展星級黨支部達標(biāo)創(chuàng)建三年行動（2022-2024年），現(xiàn)就具體工作提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深化提升“五聚焦五落實”行動成果，在全集團開展星級黨支部達標(biāo)創(chuàng)建三年行動，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、攻弱項補短板、創(chuàng)特色強效能，進一步推動集團公司基層黨建全面進步、全面過硬，為集團公司綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量倍增發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保證。
二、達標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)
通過考評定級，對各基層黨支部年度創(chuàng)建工作分別評定為“五星、四星、三星、達標(biāo)、不達標(biāo)”五個等級。
2022年底前，力爭三星級以上黨支部達到50%以上，其中五星級黨支部達5%以上。
2023年底前，力爭三星級以上黨支部達到70%以上，其中五星級黨支部達10%以上；
2024年底前，力爭三星級以上黨支部達到90%以上，其中五星級黨支部達15%以上。
三、達標(biāo)創(chuàng)建措施
（一）聚焦基本組織提功能。始終堅持和加強黨對基層工作和各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實提升基層黨組織政治功能和組織力戰(zhàn)斗力。
1.適應(yīng)集團公司改革發(fā)展新形勢，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，健全黨支部委員會，落實黨建工作寫入公司章程工作要求，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.推動黨的二十大精神進基層。把迎接二十大、學(xué)習(xí)貫徹二十大及歷次全會精神，作為全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，扎實開展黨內(nèi)集中教育，用好“學(xué)習(xí)強國”和集團公司“一網(wǎng)一號一內(nèi)刊”，切實把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。
3.開展達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)示范活動。加強年度黨建目標(biāo)考核，每年組織開展“兩優(yōu)一先”表彰，精準整頓軟弱渙散黨組織。
4.建立“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制，健全黨建帶工建、帶團建組織制度。
5.落實黨建結(jié)對共建要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈打造黨建聯(lián)盟，主動對接地方政府、主管部門和重要業(yè)務(wù)單位，通過黨建搭臺，促進業(yè)務(wù)開展。
（二）聚焦基本隊伍提素質(zhì)。切實抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員三支隊伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激勵黨員干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。
6.實施黨組織書記培訓(xùn)賦能工程。選優(yōu)配強黨支部書記，每年開展黨支部書記培訓(xùn)班，推行黨支部書記持證上崗。
7.實施黨務(wù)骨干業(yè)務(wù)提升工程。拓寬黨務(wù)工作者選拔渠道，重點從優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干、車間班組技術(shù)能手中選拔，加強專業(yè)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊配強基層黨務(wù)干部。
8.實施發(fā)展黨員“雙提”工程。堅持把政治標(biāo)準放在首位，嚴格程序規(guī)范，提升發(fā)展黨員質(zhì)量、提優(yōu)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
9.加強黨員教育管理。扎實抓好意識形態(tài)工作，推進 “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，加強黨員黨性黨紀教育，開展重溫入黨誓詞和黨員踐諾承諾、過“政治生日”等活動，切實增強黨員黨性觀念和黨員意識。完善民主評議黨員工作機制，認真落實談心談話制度。抓好流動黨員教育管理，建立“線下＋線上”黨員管理模式。
（三）聚焦基本活動提質(zhì)量。從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新形式載體，培育選樹先進典型，把黨的旗幟樹起來，讓黨員形象亮起來。
10.著力提升“三會一課”質(zhì)量。認真落實民主生活會、組織生活會“十不準”規(guī)定，創(chuàng)新開展“書記賽黨課”活動，切實解決不經(jīng)常、不認真、不嚴肅等問題，創(chuàng)新組織生活形式載體，提高針對性、吸引力。
11.統(tǒng)一黨日活動常態(tài)化。按照有規(guī)劃安排、有鮮明主題、有實際內(nèi)容、有工作成效的要求，推動主題黨日活動全覆蓋。黨支部每月相對固定1天開展主題黨日活動，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進行民主議事和志愿服務(wù)等。
12.扎實開展黨員先鋒行動。深化“三比三賽”“雙亮雙曬”等活動抓手，全面開展黨員承諾踐諾、黨員志愿者服務(wù)等活動，引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)改革創(chuàng)新、市場營銷、品牌宣傳、管理服務(wù)、強基固本“五個先鋒”，推動支部之間“每月一評比，每月一排名”，激勵黨員干部在集團公司改革轉(zhuǎn)型中走在前列、干在實處。
（四）聚焦基本制度提效能。加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行，推動黨的規(guī)矩立起來、紀律嚴起來。
13.落實組織任期制度。認真落實中央黨的基層組織任期意見，建立健全按期換屆提醒督促機制。切實抓好基層黨組織換屆工作，實現(xiàn)基層黨組織按期換屆100%。
14.完善基層組織建設(shè)制度。貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)，認真執(zhí)行民主集中制，開好民主生活會、組織生活會，落實基層黨組織“第一議題”制度，嚴格請示報告制度，抓實黨組織書記抓黨建述職評議制度，堅持和完善黨務(wù)公開制度。建立完善發(fā)展黨員風(fēng)險點防控機制，指導(dǎo)基層黨組織完善黨員檔案。積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，鞏固黨員組織關(guān)系集中排查成果，建立防止黨員失聯(lián)長效機制。健全黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制。
15.嚴抓正風(fēng)肅紀。嚴明政治紀律，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。認真落實中央八項規(guī)定精神和省委具體辦法，持之以恒反“四風(fēng)”，集中整治形式主義和官僚主義。精準開展黨風(fēng)黨紀黨性教育和警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設(shè)，推動廉潔蘇鹽建設(shè)。
（五）聚焦基本保障提標(biāo)準。有力有效的激勵保障，是建強基層黨組織的基礎(chǔ)，是關(guān)心基層、服務(wù)基層的重要體現(xiàn)。
16.深化“黨費暖基層”工程。設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛資金，關(guān)懷幫扶生活困難黨員、老黨員。嚴格黨費收繳使用管理，堅持向基層傾斜，每年按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部，保證黨支部正常活動需要。
17.加強黨群活動中心規(guī)范化建設(shè)。按照“六有”標(biāo)準，落實 “三個規(guī)范化”，強化政治屬性，及時更新內(nèi)容，發(fā)揮陣地作用。
18.健全基層黨組織經(jīng)費保障機制。完善黨組織經(jīng)費管理制度，建立投入使用情況跟蹤了解、考核評價機制，確保經(jīng)費落實到支部、使用在支部。
（六）圍繞中心抓融合創(chuàng)品牌。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合、同頻共振。
19.完善黨建工作與高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價機制。堅持以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗黨建工作成效，落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)保、信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”，激勵基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績。
20.大力開展基層黨建創(chuàng)新。堅持“一支部一特色”，打造黨建工作品牌，開展基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例評選。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任。各級黨組織要高度重視星級黨支部達標(biāo)創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實施，加大工作指導(dǎo)和跟蹤落實力度，幫助基層黨支部提高創(chuàng)建能力。要把星級黨支部創(chuàng)建工作納入年度黨建工作的重要內(nèi)容，壓實責(zé)任，加強考核，確保各項工作落到實處。
（二）加強工作統(tǒng)籌，注重創(chuàng)建實效。堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進，將星級黨支部達標(biāo)創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，為完成本單位、本部門中心任務(wù)提供堅強保證，使星級黨支部建設(shè)工作的特色更加突出、成效更加明顯，努力達到黨員滿意、群眾滿意的效果。要注重建立常抓常新的長效機制，推進黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
（三）加強輿論宣傳，堅持示范引領(lǐng)。堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊提高，充分發(fā)揮試點先行、示范引領(lǐng)作用，激發(fā)創(chuàng)建活力。今年“七一”前，集團公司黨委將通過對基層黨支部摸排調(diào)研、申報推薦，先行選樹一批達標(biāo)創(chuàng)建試點黨支部，進行跟蹤指導(dǎo)、重點重抓。要強化輿論宣傳，大力宣傳星級黨支部達標(biāo)創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法，推進全集團黨建工作再上新臺階。
（四）加強考評反饋，強化結(jié)果運用。最終考核評定結(jié)果及時向各單位黨委（總支、支部）反饋，并作為集團公司年度績效考核和開展各類評比推優(yōu)的重要參考依據(jù)?？荚u達到五星級的黨支部，由集團公司黨委給予一定獎勵，對不達標(biāo)的黨支部作為“軟弱渙散”黨組織進行專項整治。
以上意見請認真貫徹實施。
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中共江蘇省鹽業(yè)集團有限責(zé)任公司委員會
2022年6月28日